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國家發(fā)展改革委印發(fā)《“十四五”擴大內需戰略實(shí)施方案》為深入貫徹落實(shí)“十四五”規劃《綱要》和《擴大內需戰略規劃綱要(2022-2035年)》,近日,國家發(fā)展改革委印發(fā)《“十四五”擴大內需戰略實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》),《實(shí)施方案》針對制約擴大內需的主要因素,圍繞“十四五”時(shí)期實(shí)施擴大內需戰略主要目標,明確了重點(diǎn)任務(wù)和重要舉措。 《實(shí)施方案》提出,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,“十三五”時(shí)期,我國擴大內需戰略取得了積極成效,內需對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用明顯增強。必須堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn),統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,統籌發(fā)展和安全,牢牢把握擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn),加快培育完整內需體系,加強需求側管理,以創(chuàng )新驅動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng )造新需求,促進(jìn)供需在更高水平上實(shí)現動(dòng)態(tài)平衡;堅定不移用改革的辦法釋放和激發(fā)市場(chǎng)潛力,實(shí)施更高水平對外開(kāi)放,促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng),著(zhù)力暢通國內經(jīng)濟大循環(huán),促進(jìn)國內國際雙循環(huán)良性互動(dòng),為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展提供強勁動(dòng)力和堅實(shí)支撐。 《實(shí)施方案》明確,“十四五”時(shí)期實(shí)施擴大內需戰略的主要目標是:促進(jìn)消費投資,內需規模實(shí)現新突破;完善分配格局,內需潛能不斷釋放;提升供給質(zhì)量,國內需求得到更好滿(mǎn)足;完善市場(chǎng)體系,激發(fā)內需取得明顯成效;暢通經(jīng)濟循環(huán),內需發(fā)展效率持續提升。 《實(shí)施方案》對標對表《擴大內需戰略規劃綱要(2022-2035年)》提出的八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù),針對“十四五”時(shí)期能夠落實(shí)或取得明顯進(jìn)展的工作,進(jìn)一步細化實(shí)化了相關(guān)政策舉措。一是全面促進(jìn)消費,加快消費提質(zhì)升級。要持續提升傳統消費,積極發(fā)展服務(wù)消費,加快培育新型消費,大力倡導綠色低碳消費。二是優(yōu)化投資結構,拓展投資空間。要加大制造業(yè)投資支持力度,持續推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域補短板投資,系統布局新型基礎設施。三是推動(dòng)城鄉區域協(xié)調發(fā)展,釋放內需潛能。要推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化,積極推動(dòng)農村現代化,優(yōu)化區域經(jīng)濟布局。四是提高供給質(zhì)量,帶動(dòng)需求更好實(shí)現。要加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品,積極促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)改造提升,持續推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向高端延伸,著(zhù)力加強標準質(zhì)量品牌建設。五是健全現代市場(chǎng)和流通體系,促進(jìn)產(chǎn)需有機銜接。要提升要素市場(chǎng)化配置水平,加快建立公平統一市場(chǎng),建設現代流通體系。六是深化改革開(kāi)放,增強內需發(fā)展動(dòng)力。要完善促進(jìn)消費的體制機制,推進(jìn)投融資體制改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力,發(fā)揮對外開(kāi)放對內需的促進(jìn)作用。七是扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,厚植內需發(fā)展潛力。要持續優(yōu)化初次分配格局,逐步健全再分配機制,重視發(fā)揮第三次分配作用。八是提升安全保障能力,夯實(shí)內需發(fā)展基礎。要保障糧食安全,強化能源資源安全保障,推動(dòng)應急管理能力建設。 |