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堅持系統觀(guān)念 加強經(jīng)濟統籌——服務(wù)保障體育事業(yè)發(fā)展大局黨的二十大對全面建設社會(huì )主義現代化國家、實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)行了全面部署,明確提出廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng),加強青少年體育工作,促進(jìn)群眾體育和競技體育全面發(fā)展,加快建設體育強國的使命任務(wù),為推動(dòng)體育改革發(fā)展指明了方向和路徑。 新時(shí)代、新十年,在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想引領(lǐng)下,我國體育事業(yè)取得歷史性成就,發(fā)生歷史性變革。體育經(jīng)濟管理工作取得顯著(zhù)進(jìn)展,有力保障和支撐了體育事業(yè)改革發(fā)展和體育產(chǎn)業(yè)歷史性跨越。體育產(chǎn)業(yè)保持高速增長(cháng),2020年占GDP的比重上升到1.06%,帶動(dòng)就業(yè)641.9萬(wàn)人,成為國民經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn),為“六保”“六穩”貢獻了體育力量。 新征程、新使命,加快推進(jìn)體育強國建設,是以習近平同志為核心的黨中央立足世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興的戰略全局,對體育改革發(fā)展作出的重大戰略部署。對標2035年,立足當下,構建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系加快推進(jìn),備戰巴黎奧運會(huì )、米蘭冬奧會(huì )任務(wù)日益繁重,體教融合持續深化,“三大球”振興爬坡過(guò)坎,體育協(xié)會(huì )改革進(jìn)入關(guān)鍵期……這些都對體育經(jīng)濟管理工作如何更好地服務(wù)體育發(fā)展大局、保障中心任務(wù)提出了更高要求。 體育經(jīng)濟司將切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨的二十大精神上來(lái),以二十大精神為指引,認真落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于體育的重要論述和指示批示,堅持系統觀(guān)念,加強統籌謀劃,轉變思想、拓展思路、主動(dòng)作為,不斷提升體育經(jīng)濟管理工作的系統性、整體性、協(xié)同性,為體育強國建設提供更加強有力的支撐和保障。 一是全面加強作風(fēng)建設。以黨的政治建設為統領(lǐng),深入開(kāi)展二十大精神的學(xué)習貫徹,深刻領(lǐng)悟習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,充分認識“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護”,牢記“三個(gè)務(wù)必”,加強和改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步增強全體黨員的事業(yè)心、強化“時(shí)時(shí)放心不下”的責任心,進(jìn)一步提升干部隊伍的凝聚力、戰斗力,敢于斗爭、善于斗爭,奮力開(kāi)創(chuàng )體育經(jīng)濟管理工作新局面。 二是優(yōu)化健全制度體系。緊跟國家宏觀(guān)經(jīng)濟政策,結合新修訂的《體育法》和體育改革發(fā)展要求,以體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標,圍繞資金、資產(chǎn)、采購等經(jīng)濟活動(dòng),加快推進(jìn)經(jīng)濟管理制度的立改廢釋工作,逐步建立體系完備、科學(xué)規范、執行有力、監督有效的體育經(jīng)濟管理制度體系和工作機制,為體育經(jīng)濟管理工作提供制度保障。 三是系統夯實(shí)基礎性工作。統籌體育統計工作,加強數據分析應用,活化各類(lèi)數據資源,用數據為體育事業(yè)改革發(fā)展賦能。加強體育標準化建設,完善體育標準體系,以標準化助力體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強化公共體育設施監督管理,科學(xué)謀劃布局,有效支撐更高水平的全民健身公共服務(wù)體系建設。推進(jìn)國有企業(yè)改革,建立完善現代企業(yè)制度,切實(shí)提升企業(yè)依法治理能力。 四是大力提升財務(wù)管理水平。堅持舉國體制與市場(chǎng)機制相結合,綜合體育發(fā)展的規模、結構、效益,統籌總局系統資金、資產(chǎn)、資源,以預算管理一體化為契機,以全面實(shí)施績(jì)效管理為手段,進(jìn)一步提高預算管理水平,優(yōu)化體育資金配置,完善國有資產(chǎn)管理機制,以無(wú)形資產(chǎn)為重點(diǎn),提高各類(lèi)資產(chǎn)使用效能。加強風(fēng)險防控,穩步推動(dòng)體育彩票安全健康可持續發(fā)展。 五是促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。加強政策引領(lǐng),以競賽表演、健身休閑、場(chǎng)館服務(wù)、體育培訓等業(yè)態(tài)為重點(diǎn),豐富優(yōu)質(zhì)體育產(chǎn)品和服務(wù)供給,打造經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新引擎。落實(shí)《戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2022—2025年)》,深化體旅融合,持續發(fā)布體育旅游精品線(xiàn)路,認定國家體育旅游示范基地,舉辦中國戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)大會(huì ),更好滿(mǎn)足人民美好生活新期待。深入開(kāi)展國家體育消費試點(diǎn)城市實(shí)踐,高效統籌疫情防控和體育產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展,推動(dòng)助企紓困政策落地見(jiàn)效,提升行業(yè)信心,激發(fā)市場(chǎng)活力,釋放體育消費潛力。(作者系國家體育總局體育經(jīng)濟司楊雪鶇) |