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趙家榮:加快構建廢棄物循環(huán)利用體系 大力推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉型在黨的二十大勝利閉幕,舉國上下認真學(xué)習貫徹會(huì )議精神,全黨全國各族人民邁上全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的重要時(shí)刻,中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會(huì )舉辦2022中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展論壇,對于深刻領(lǐng)會(huì )黨的二十大精神,加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,推動(dòng)綠色低碳轉型,促進(jìn)人與自然和諧共生具有十分重要的意義。 習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中指出:中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。人與自然和諧共生,本質(zhì)上要求正確處理經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境的矛盾,加快發(fā)展方式綠色轉型,推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是題中應有之義。 習近平總書(shū)記強調“實(shí)施全面節約戰略,推進(jìn)各類(lèi)資源節約集約利用,加快構建廢棄物循環(huán)利用體系”,這既為我國加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供了根本遵循,也明確了未來(lái)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的方向和重點(diǎn)。在實(shí)施減量節約的前提下,加快構建廢棄物循環(huán)利用體系,對于有效解決循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,形成源頭減量、過(guò)程控制、廢物利用、產(chǎn)業(yè)共生、再生循環(huán)、綠色消費的資源利用方式至關(guān)重要。 廢棄物循環(huán)利用是循環(huán)經(jīng)濟的重要內涵。主要包括四個(gè)方面:一是產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用,是指將工業(yè)、農業(yè)、建筑業(yè)等生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物,經(jīng)加工成為原料和能源進(jìn)行利用或直接利用;二是再生資源循環(huán)利用,是指將生產(chǎn)和消費過(guò)程中產(chǎn)生的廢舊物資,經(jīng)回收、拆解、加工成為再生資源利用,實(shí)現材料的循環(huán);三是再制造,是指將舊零部件經(jīng)加工修復后,使其性能不低于原型新品,實(shí)現產(chǎn)品的循環(huán);四是污水和垃圾資源化,是指將市政污水再生利用,生活垃圾、餐廚廢棄物、污泥等進(jìn)行能源化、原料化利用。這四個(gè)方面涵蓋了循環(huán)經(jīng)濟“三原則”中再利用和資源化的主要內容。 廢棄物循環(huán)利用是增長(cháng)潛力巨大的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)是我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,已形成較大規模。2020年,我國資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)3萬(wàn)億元,增速高于同期GDP 3-4個(gè)百分點(diǎn),在節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的比重達40%以上。隨著(zhù)工業(yè)化、城鎮化的快速發(fā)展,我國廢舊物資蓄積量大幅增加,特別是工業(yè)裝備以及新興產(chǎn)業(yè)廢棄物如動(dòng)力電池、風(fēng)電機組、光伏組件、信息裝備到了退役高峰期,預計到2025年,我國資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將超過(guò)5萬(wàn)億元。 廢棄物循環(huán)利用是確保國家資源安全的重要支撐。習近平總書(shū)記指出“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是提高資源利用效率的必由之路,是轉變經(jīng)濟發(fā)展模式的要求”。維護國家資源安全,不僅要增強資源儲備保障,還要樹(shù)立節約集約循環(huán)利用的資源觀(guān),推動(dòng)資源利用方式轉變,向廢棄物要資源。過(guò)去十年,我國產(chǎn)業(yè)廢棄物累計用于生產(chǎn)各類(lèi)建筑材料、筑路、回填約200億噸,占同期非金屬礦產(chǎn)資源消費量的50%;2021年我國再生鋼鐵利用量達2.7億噸,約占粗鋼總產(chǎn)量的24.8%,占同期進(jìn)口鐵精礦的37%;我國再生有色金屬利用量1572萬(wàn)噸,占十種有色金屬總產(chǎn)量的24.7%,其中再生銅利用量365萬(wàn)噸,替代銅精礦1200多萬(wàn)噸,占同期進(jìn)口銅精礦的52%。資源循環(huán)利用已成為國家資源安全戰略的重要組成部分。 廢棄物循環(huán)利用是實(shí)現碳達峰碳中和的重要途徑。國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達峰行動(dòng)方案》明確將“循環(huán)經(jīng)濟助力降碳行動(dòng)”作為十大行動(dòng)之一。國際研究表明,通過(guò)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,有望在2050年前減少全球水泥、鋼鐵、塑料和鋁等材料生產(chǎn)過(guò)程中40%的二氧化碳排放量,將為全球碳中和目標做出巨大貢獻。據中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會(huì )、清華大學(xué)蘇州環(huán)境創(chuàng )新研究院的研究,在不同的減排場(chǎng)景下,到2025年,我國重點(diǎn)領(lǐng)域資源循環(huán)利用對碳減排的貢獻率將達到23--25%。 廢棄物循環(huán)利用是預防環(huán)境污染的有效措施。習近平總書(shū)記指出,節約資源是保護環(huán)境的根本之策。廢棄物循環(huán)利用有三個(gè)顯著(zhù)特征:一是物盡其用,變廢為寶、化害為利;二是預防環(huán)境污染,摒棄末端治理的老路;三是有效降低污染治理成本。實(shí)踐證明,廢棄物循環(huán)利用在相當程度上緩解了資源開(kāi)采造成的生態(tài)破壞、生產(chǎn)和消費行為帶來(lái)的環(huán)境污染,大大降低了污染治理成本。 生態(tài)文明建設是關(guān)乎中華民族永續發(fā)展的根本大計,必須加快推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。加快構建廢棄物循環(huán)利用體系是加快生態(tài)文明建設,實(shí)現人與自然和諧共生的戰略選擇。我們要認真學(xué)習習近平總書(shū)記對發(fā)展方式綠色轉型的總體要求,站在人與自然和諧共生的戰略高度謀劃循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,在新的歷史征程上,充分發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟在提高資源利用效率、轉變發(fā)展方式、建設生態(tài)文明,實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用。 中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會(huì )自成立之日起,就將“推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、建設生態(tài)文明”作為自己的使命。協(xié)會(huì )將認真學(xué)習黨的二十大精神,貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記的重要指示,進(jìn)一步增強服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,做好政府的助手、產(chǎn)業(yè)的推手、企業(yè)的幫手,努力踐行使命擔當,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推動(dòng)綠色轉型,促進(jìn)人與自然和諧共生做出應有的貢獻! |