四川省林業(yè)和草原局對省十三屆人大四次會(huì )議第868號建議答復的函

川林產(chǎn)函〔2021〕439號 

王東代表：

您提出的《關(guān)于支持竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》（第868號）收悉，現答復如下：

自貢市地處川南經(jīng)濟區，是我省南向開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)。截至2020年底，全市竹林面積45.9萬(wàn)畝，其中現代竹產(chǎn)業(yè)基地面積23萬(wàn)畝；竹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值16.5億元，全省排序第七位；在全省的占比分別為2.5%、2.4%和2.3%，同比共處川南經(jīng)濟區的宜賓市和瀘州市無(wú)論是立竹量、商品竹年銷(xiāo)量、竹制品年產(chǎn)量、竹產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值還是竹業(yè)經(jīng)濟綜合實(shí)力等都存在較大差距。針對您提出的“無(wú)林地新造竹、基礎設施薄弱采運難、產(chǎn)品加工趨同效益差、竹業(yè)科技創(chuàng )新不足”等問(wèn)題，我局將會(huì )同川竹產(chǎn)業(yè)協(xié)同單位、自貢市林草主管部門(mén)等結合實(shí)際給予幫助解決。

一是進(jìn)一步完善支持政策。在不破壞生態(tài)、保護耕地、依法依規的前提下，利用收儲農村“四荒”地及閑置建設用地保障重大竹產(chǎn)業(yè)項目、竹林生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)配套設施建設等用地需要。省林草局今年初，印發(fā)繼續深化竹林風(fēng)景線(xiàn)建設高質(zhì)量發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)十條措施（川林發(fā)〔2021〕1號），進(jìn)一步明晰了全省竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，明確闡述了推進(jìn)機制，規劃編制，設施短板，質(zhì)量提升，加工轉化，科技支撐，產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)，管理服務(wù)10個(gè)方面的主要舉措。同時(shí)，自貢市自然資源規劃局已明確答復在下一步編制《自貢市國土空間規劃》時(shí)，將科學(xué)合理布局好國土綠化空間，特別是竹產(chǎn)業(yè)等林業(yè)發(fā)展空間。

二是切實(shí)落實(shí)要素保障。結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和地域實(shí)際，將從竹產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新、基礎設施建設、企業(yè)技術(shù)裝備改造、新型經(jīng)營(yíng)主體培育、龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區建設等領(lǐng)域給予重點(diǎn)支持。鼓勵支持經(jīng)營(yíng)主體參與竹林基地建設，將竹林基地培育納入造林補貼、森林撫育、現代林業(yè)產(chǎn)業(yè)等項目支持范圍。將竹區道路納入村級公益事業(yè)“一事一議”獎補、地方債券、涉農有關(guān)工程項目支持范圍。將筍用竹林的灌溉設施建設納入農田水利建設補助范圍，竹產(chǎn)業(yè)機械統籌申請納入中央財政農機補貼目錄。對符合條件的現代竹林基地培育、竹區道路建設、竹產(chǎn)品加工或竹旅游開(kāi)發(fā)等項目，申報省有關(guān)重點(diǎn)項目計劃。對企業(yè)引進(jìn)漿紙清潔生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝和新設備積極爭取財政補貼。竹產(chǎn)業(yè)科技成果推廣項目?jì)?yōu)先納入中央財政林業(yè)科技推廣示范項目。對竹精深加工發(fā)展成效顯著(zhù)的重點(diǎn)地區給予獎補資金激勵。自貢市財政也將繼續每年統籌安排200萬(wàn)元資金用于支持推進(jìn)竹林風(fēng)景線(xiàn)建設和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是支持現代竹產(chǎn)業(yè)園區創(chuàng )建。省委“10+3”現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系明確把發(fā)展建設現代竹產(chǎn)業(yè)園區作為川竹高質(zhì)量發(fā)展的重要環(huán)節，強力推進(jìn)，相繼出臺《四川省現代竹產(chǎn)業(yè)園區認定管理辦法》《深入推進(jìn)現代林（草）業(yè)園區高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等指導性文件，對園區建設實(shí)行星級評定、動(dòng)態(tài)管理。自貢市林草主管部門(mén)應整合現有資源要素，補短板、強弱項、上臺階，抓緊集中打造至少1-2個(gè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、加工水平高、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、生產(chǎn)方式綠色、品牌影響力大、一二三產(chǎn)業(yè)融合、輻射帶動(dòng)有力的現代省級竹產(chǎn)業(yè)園區，并按程序向省林草主管部門(mén)申報。達到省級園區培育和認定范疇的，省財政將按標準給予一定獎補，獎補資金可集中用于低產(chǎn)低效林復壯改造、基地質(zhì)量提升、園區加工企業(yè)技改擴能、地方和企業(yè)知名品牌培育、產(chǎn)品展銷(xiāo)或新型經(jīng)營(yíng)主體的獎補與貼息、園區道路及基礎設施建設等。

感謝您對我省竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心，也希望繼續得到您的關(guān)注和支持。

四川省林業(yè)和草原局     

2021年5月13日