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中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì )工作條例》新華社北京10月12日電 近日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì )工作條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），并發(fā)出通知，要求各地區各部門(mén)認真貫徹落實(shí)。 通知指出，制定出臺《條例》，是黨和國家政治生活的一件大事，事關(guān)黨長(cháng)期執政和國家長(cháng)治久安。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，最重要的是堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導；堅持和完善黨的領(lǐng)導制度體系，最關(guān)鍵的是強化“兩個(gè)維護”制度保障。《條例》堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，以黨章為根本遵循，深刻總結長(cháng)期以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)黨中央治國理政、管黨治黨的實(shí)踐經(jīng)驗，著(zhù)眼加強中央委員會(huì )工作，對黨中央的領(lǐng)導地位、領(lǐng)導體制、領(lǐng)導職權、領(lǐng)導方式、決策部署、自身建設等作出全面規定，為保證黨中央對黨和國家事業(yè)的集中統一領(lǐng)導提供了基本遵循。 通知要求，中央委員會(huì )、中央政治局及其常委會(huì )的組成人員要嚴格執行和遵守《條例》，帶頭維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。各地區各部門(mén)和廣大黨員、干部要強化貫徹落實(shí)《條例》的政治自覺(jué)，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，為實(shí)現全面建成小康社會(huì )奮斗目標、開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)而不懈奮斗！各地區各部門(mén)在貫徹落實(shí)《條例》中的重要情況和建議，要及時(shí)報告黨中央。 《條例》全文如下。 中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì )工作條例 第一章 總則 第一條 為了加強黨的中央委員會(huì )工作，根據《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。 第二條 黨的最高領(lǐng)導機關(guān)，是黨的全國代表大會(huì )和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì )。在全國代表大會(huì )閉會(huì )期間，中央委員會(huì )領(lǐng)導黨的全部工作，對外代表中國共產(chǎn)黨。 第三條 中央委員會(huì )高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，帶頭增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，不忘初心、牢記使命，總攬全局、協(xié)調各方，以堅定正確的政治立場(chǎng)和政治方向，團結帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民為全面建成社會(huì )主義現代化強國、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)不懈奮斗。 第四條 中央委員會(huì )開(kāi)展工作，牢牢把握以下原則： （一）堅持黨對一切工作的領(lǐng)導，確保黨中央集中統一領(lǐng)導。 （二）堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義，全面貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略。 （三）堅持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)。 （四）堅持全心全意為人民服務(wù)，以人民為中心，為人民執政、靠人民執政。 （五）堅持民主集中制，充分發(fā)揚黨內民主，實(shí)行正確有效集中，維護黨的團結統一。 （六）堅持從嚴管黨治黨，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。 第二章 領(lǐng)導地位 第五條 中央委員會(huì )、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì )是黨的組織體系的大腦和中樞，在推進(jìn)中國特色社會(huì )主義事業(yè)中把方向、謀大局、定政策、促改革。涉及全黨全國性的重大方針政策問(wèn)題，只有黨中央有權作出決定和解釋。 黨中央重大決策部署，是全黨全軍全國各族人民統一思想、統一意志、統一行動(dòng)的依據。 第六條 黨中央統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，全面領(lǐng)導改革發(fā)展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各領(lǐng)域各方面工作，對黨和國家事業(yè)發(fā)展重大工作實(shí)行集中統一領(lǐng)導。 第七條 各級人大、政府、政協(xié)、監察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，武裝力量，各民主黨派和無(wú)黨派人士，人民團體，企事業(yè)單位，基層群眾性自治組織，社會(huì )組織等，都必須自覺(jué)接受黨中央領(lǐng)導。 第八條 全黨各個(gè)組織和全體黨員必須自覺(jué)服從黨中央，向黨中央看齊，堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。 第三章 領(lǐng)導體制 第九條 中央委員會(huì )由黨的全國代表大會(huì )選舉產(chǎn)生，由委員和候補委員組成，每屆任期五年。全國代表大會(huì )如提前或者延期舉行，中央委員會(huì )的任期相應地改變。 中央委員會(huì )委員和候補委員的名額，由全國代表大會(huì )決定。中央委員會(huì )委員和候補委員必須有五年以上的黨齡。人選應當集中各地區、各部門(mén)、各條戰線(xiàn)、各個(gè)行業(yè)黨的執政骨干和優(yōu)秀代表，政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、分布均衡、結構合理，能夠擔負起治黨治國治軍、推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì )主義事業(yè)的歷史重任。 中央委員會(huì )委員出缺，由中央委員會(huì )候補委員按照得票多少依次遞補。 第十條 中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì )和中央委員會(huì )總書(shū)記，由中央委員會(huì )全體會(huì )議選舉。中央委員會(huì )總書(shū)記必須從中央政治局常務(wù)委員會(huì )委員中產(chǎn)生。 中央書(shū)記處是中央政治局和它的常務(wù)委員會(huì )的辦事機構；成員由中央政治局常務(wù)委員會(huì )提名，中央委員會(huì )全體會(huì )議通過(guò)。 每屆中央委員會(huì )產(chǎn)生的中央領(lǐng)導機構和中央領(lǐng)導人，在下屆全國代表大會(huì )開(kāi)會(huì )期間，繼續主持黨的經(jīng)常工作，直到下屆中央委員會(huì )產(chǎn)生新的中央領(lǐng)導機構和中央領(lǐng)導人為止。 第十一條 在黨中央領(lǐng)導下，中央軍事委員會(huì )履行黨和國家的最高軍事領(lǐng)導機關(guān)職責。中央軍事委員會(huì )實(shí)行主席負責制。 第十二條 在黨中央領(lǐng)導下，中央紀律檢查委員會(huì )（國家監察委員會(huì )）履行黨的最高紀律檢查機關(guān)（國家最高監察機關(guān)）職責。 第十三條 黨中央設立若干決策議事協(xié)調機構，在黨中央領(lǐng)導下，負責相關(guān)重大工作的頂層設計、統籌協(xié)調、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。 黨中央設立若干工作機關(guān)，在黨中央領(lǐng)導下，主管或者辦理中央相關(guān)工作。 黨中央在全國人大常委會(huì )、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院等設立黨組，對黨中央負責，貫徹執行黨中央決策部署。 第四章 領(lǐng)導職權 第十四條 在黨的全國代表大會(huì )閉會(huì )期間，中央委員會(huì )執行全國代表大會(huì )的決議，行使以下職權： （一）召集全國代表大會(huì )，決定全國代表大會(huì )代表的名額和選舉辦法；討論中央委員會(huì )向全國代表大會(huì )的報告、中央紀律檢查委員會(huì )向全國代表大會(huì )的報告、黨章修正案，并決定提請全國代表大會(huì )審查和審議。必要時(shí)決定召開(kāi)黨的全國代表會(huì )議，決定全國代表會(huì )議代表的名額和產(chǎn)生辦法。 （二）選舉產(chǎn)生中央領(lǐng)導機構和中央委員會(huì )總書(shū)記，通過(guò)中央書(shū)記處成員，決定中央軍事委員會(huì )組成人員，批準中央紀律檢查委員會(huì )全體會(huì )議選舉產(chǎn)生的常務(wù)委員會(huì )和書(shū)記、副書(shū)記；增選、增補中央領(lǐng)導機構成員，增補中央書(shū)記處成員、中央軍事委員會(huì )組成人員。 （三）聽(tīng)取和討論中央政治局工作報告。 （四）討論和決定關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大問(wèn)題。 （五）討論決定國家主席、副主席推薦人選，全國人大常委會(huì )、國務(wù)院、全國政協(xié)、中央軍事委員會(huì )、國家監察委員會(huì )、最高人民法院、最高人民檢察院領(lǐng)導人員推薦人選。 （六）決定遞補中央委員會(huì )委員；決定或者追認給以中央委員會(huì )委員、候補委員撤銷(xiāo)黨內職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍的處分。 （七）討論和決定黨治國理政、管黨治黨中其他重大問(wèn)題和事項。 中央委員會(huì )全體會(huì )議閉會(huì )期間，中央委員會(huì )的職權由中央政治局和它的常務(wù)委員會(huì )行使。 第十五條 中央政治局貫徹執行全國代表大會(huì )和中央委員會(huì )的決議、決定，向中央委員會(huì )全體會(huì )議報告工作，接受監督，行使以下職權： （一）召集并主持中央委員會(huì )全體會(huì )議，研究決定提請中央委員會(huì )全體會(huì )議審議的問(wèn)題和事項。 （二）討論和決定關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大問(wèn)題和事項。 （三）中央委員會(huì )全體會(huì )議閉會(huì )期間，決定給以中央委員會(huì )委員、候補委員撤銷(xiāo)黨內職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍的處分，待召開(kāi)中央委員會(huì )全體會(huì )議時(shí)予以追認；決定開(kāi)除嚴重觸犯刑律的中央委員會(huì )委員、候補委員黨籍。 （四）按照有關(guān)規定推薦、提名、任免干部；決定對有關(guān)黨的領(lǐng)導干部的處理處分事項。 （五）研究決定其他應當由中央政治局決定的重大問(wèn)題和事項。 第十六條 中央政治局常務(wù)委員會(huì )貫徹執行全國代表大會(huì )和中央委員會(huì )的決議、決定，組織實(shí)施中央政治局制定的方針政策，行使以下職權： （一）處理黨中央日常工作。 （二）研究討論關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大問(wèn)題和事項并提出意見(jiàn)，提交中央政治局審議。 （三）研究決定黨和國家工作中的重大問(wèn)題和事項。 （四）對重大突發(fā)性事件作出處置決定和工作部署。 （五）聽(tīng)取中央書(shū)記處工作報告和中央紀律檢查委員會(huì )（國家監察委員會(huì )）、全國人大常委會(huì )黨組、國務(wù)院黨組、全國政協(xié)黨組、最高人民法院黨組、最高人民檢察院黨組等的工作匯報。 （六）按照有關(guān)規定推薦、提名、任免干部；決定對有關(guān)黨的領(lǐng)導干部的處理處分事項。 （七）研究決定其他應當由中央政治局常務(wù)委員會(huì )決定的重大問(wèn)題和事項。 第十七條 中央委員會(huì )總書(shū)記負責召集中央政治局會(huì )議和中央政治局常務(wù)委員會(huì )會(huì )議，并主持中央書(shū)記處的工作。 第十八條 中央書(shū)記處根據中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì )和中央委員會(huì )總書(shū)記的指示安排開(kāi)展工作。 第五章 領(lǐng)導方式 第十九條 黨中央深刻把握共產(chǎn)黨執政規律、社會(huì )主義建設規律、人類(lèi)社會(huì )發(fā)展規律，堅持和發(fā)展馬克思主義思想方法和工作方法，適應新時(shí)代新要求，改進(jìn)和完善領(lǐng)導方式，加強黨的長(cháng)期執政能力建設，提高黨科學(xué)執政、民主執政、依法執政水平。 第二十條 黨中央舉旗定向、掌舵領(lǐng)航，指引黨和國家事業(yè)的前進(jìn)方向。加強政治引領(lǐng)，堅定不移走中國特色社會(huì )主義道路。加強思想引領(lǐng)，用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝全黨、教育人民。加強風(fēng)范引領(lǐng)，以強大真理力量和人格力量凝聚黨心軍心民心。 第二十一條 黨中央總攬全局、協(xié)調各方，確保全黨全軍全國各族人民統一意志、統一行動(dòng)、步調一致向前進(jìn)。統攬各項工作，整體推進(jìn)黨和國家各方面事業(yè)。統攬各方力量，領(lǐng)導各級各類(lèi)組織和廣大黨員、干部、群眾一體行動(dòng)。統攬國家治理，堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。 第二十二條 黨中央以高度的責任擔當、強烈的憂(yōu)患意識、無(wú)畏的革命精神，領(lǐng)導全黨以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì )革命，把新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。 第六章 決策部署 第二十三條 黨中央按照集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定的原則，對黨和國家工作的重大問(wèn)題作出決策。根據需要，分別召開(kāi)中央委員會(huì )全體會(huì )議、中央政治局會(huì )議、中央政治局常務(wù)委員會(huì )會(huì )議討論決定。 黨中央作出重大決策部署，必須深入調查研究，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議，加強分析論證，凝聚智慧共識，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。 第二十四條 中央委員會(huì )全體會(huì )議每年至少舉行一次。會(huì )議議題由中央政治局在黨內一定范圍征詢(xún)意見(jiàn)后確定。 中央委員會(huì )全體會(huì )議應當有半數以上中央委員會(huì )委員到會(huì )方可召開(kāi)。中央委員會(huì )委員、候補委員因故不能參加會(huì )議的應當在會(huì )前請假，其意見(jiàn)可以用書(shū)面形式表達。根據需要，可以安排有關(guān)人員列席會(huì )議。 根據討論和決定事項的不同，采用舉手、無(wú)記名投票等方式進(jìn)行表決，贊成票超過(guò)應到會(huì )委員半數的為通過(guò)。未到會(huì )委員的意見(jiàn)不計入票數。候補委員不參加表決。 對中央委員會(huì )委員、候補委員給以撤銷(xiāo)黨內職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍的處分，必須由中央委員會(huì )全體會(huì )議三分之二以上的多數決定。在中央委員會(huì )全體會(huì )議閉會(huì )期間，可以先由中央政治局作出處理決定，待召開(kāi)中央委員會(huì )全體會(huì )議時(shí)予以追認。 第二十五條 中央政治局會(huì )議一般定期召開(kāi)，遇有重要情況可以隨時(shí)召開(kāi)。會(huì )議議題由中央委員會(huì )總書(shū)記確定。 中央政治局會(huì )議應當有半數以上中央政治局委員到會(huì )方可召開(kāi)。根據需要，可以安排有關(guān)人員列席會(huì )議。 中央政治局會(huì )議在決定問(wèn)題時(shí)應當經(jīng)過(guò)充分討論，涉及多個(gè)事項的應當逐項進(jìn)行討論和決定。 第二十六條 中央政治局常務(wù)委員會(huì )會(huì )議一般定期召開(kāi)，遇有重要情況可以隨時(shí)召開(kāi)。會(huì )議議題由中央委員會(huì )總書(shū)記確定。 中央政治局常務(wù)委員會(huì )會(huì )議應當有半數以上中央政治局常務(wù)委員會(huì )委員到會(huì )方可召開(kāi)。根據需要，可以安排有關(guān)人員列席會(huì )議。 中央政治局常務(wù)委員會(huì )會(huì )議在決定問(wèn)題時(shí)應當經(jīng)過(guò)充分討論，涉及多個(gè)事項的應當逐項進(jìn)行討論和決定。 第二十七條 按照黨中央決策部署和中央委員會(huì )總書(shū)記指示要求，中央書(shū)記處召開(kāi)辦公會(huì )議研究討論有關(guān)事項。會(huì )議議題由中央委員會(huì )總書(shū)記確定。 第二十八條 黨中央根據需要召開(kāi)工作會(huì )議、專(zhuān)題會(huì )議等，分析形勢，部署工作。 第二十九條 按照黨中央決策部署和中央委員會(huì )總書(shū)記指示要求，黨中央決策議事協(xié)調機構召開(kāi)會(huì )議，研究決定、部署協(xié)調相關(guān)領(lǐng)域重大工作。會(huì )議議題由中央委員會(huì )總書(shū)記確定或者審定。 有關(guān)事項經(jīng)黨中央決策議事協(xié)調機構會(huì )議審議后，根據需要提請中央政治局常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議。 第三十條 黨中央就黨和國家重要方針政策、重大問(wèn)題、重要人事安排等進(jìn)行協(xié)商，聽(tīng)取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無(wú)黨派人士代表的意見(jiàn)和建議，通報重要情況，溝通思想、增進(jìn)共識。 第七章 自身建設 第三十一條 中央委員會(huì )、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì )的組成人員必須將“兩個(gè)維護”作為根本政治要求，帶頭做到“兩個(gè)維護”，確保黨中央政令暢通、令行禁止，確保黨中央決策部署落地見(jiàn)效。 第三十二條 中央委員會(huì )、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì )的組成人員必須牢記自己是黨的最高領(lǐng)導機關(guān)的一員，堅持組織原則和黨性原則，嚴守政治紀律和政治規矩，按程序辦事、按規則辦事、按集體意志辦事，堅決維護黨的團結統一。 中央委員會(huì )、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì )的組成人員應當自覺(jué)執行黨章等黨內法規，自覺(jué)貫徹黨的群眾路線(xiàn)，嚴格執行中央八項規定，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)，自覺(jué)同特權思想和特權現象作斗爭，始終保持清正廉潔的政治本色。 中央政治局委員應當及時(shí)將工作中的重大決策、重大事項、重要情況向黨中央請示報告。在執行過(guò)程中需要對黨中央決策、決定和重大工作部署作出調整的，必須報黨中央批準。 第三十三條 中央委員會(huì )、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì )的組成人員應當帶頭發(fā)揚黨內民主，認真執行黨章等黨內法規確定的民主原則和程序。中央政治局每年召開(kāi)民主生活會(huì )。中央委員會(huì )委員、候補委員參加中央委員會(huì )全體會(huì )議，應當積極就黨和國家工作發(fā)表意見(jiàn)、提出建議。 第八章 附則 第三十四條 本條例由中央辦公廳負責解釋。 第三十五條 本條例自發(fā)布之日起施行。 |
